电力安全培训服务

　　2014年11月6日，国家能源局综合司下发了【关于发布电力安全培训机构(发电)名单的通知】(国能综安全﹝2014﹞889号)，世标认证/WSF正式获得电力安全培训机构(发电类)培训资质，同时，电建类培训资质正在审核中。

　　按照原国家电监会【电力行业安全培训工作实施方案(2013-2015)年】和国家能源局【电力安全培训监督管理办法】，世标认证/WSF在取得了电力安全生产标准化一级达标机构资质的基础上，按照文件要求，于年初积极筹备申报安全培训机构资质，发挥世标认证/WSF在安全标准化咨询、培训、评审工作中积累的经验，甄选电力行业知名专家，为开展培训工作奠定高水平的师资基础。

　　电力安全培训机构(发电类)培训资质的取得，标志着世标认证/WSF即将在发电及电建领域开展从业人员安全培训工作。世标认证/WSF将加强培训组织策划及师资管理，努力为电力企业提供优质的培训服务，树立世标认证/WSF品牌。

　　电力安全培训工作背景：

　　国家能源局关于印发《电力行业安全培训工作实施方案(2013-2015年)》的通知(办安全 [2013]37号)，为贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训的决定》(安委〔2012〕10号)，加强和规范电力行业安全培训工作，提高从业人员安全素质和安全监督管理效能，防范电力事故事件的发生，保持全国电力安全生产形势持续稳定的良好态势。

　　一、电力安全培训工作总体要求

　　贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训的决定》(安委〔2012〕10号，下简称《决定》)，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，坚持依法培训、按需施教的工作理念，以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心，以落实电力企业安全培训主体责任、提高企业安全培训质量为着力点，全面加强电力行业安全培训基础建设，扎实推进安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化和监督日常化，努力实施全覆盖、多手段、高质量的安全培训，切实减少违章指挥、违章操作、违反劳动纪律(简称“三违”)行为，有效提高电力职工人员安全素质和监督管理人员工作水平。

　　二、培训工作目标

　　到“十二五”时期末，以班组长、新工人、农民工为重点的电力企业从业人员100%培训合格后上岗，电力建设施工企业主要负责人、安全管理人员100%持证上岗，电力监管机构安全监管人员100%持行政执法证上岗，承担电力安全培训的教师100%参加知识更新培训，电力行业安全培训基础保障能力和安全培训质量得到明显提高。

　　三、工作内容

　　(一)培训对象

　　电力行业安全培训主要包括以下人员：以班组长、新工人、农民工为重点的电力企业从业人员;电力建设施工企业主要负责人、安全生产管理人员;电力监管机构各级安全监管人员;承担电力安全培训的教师。

　　(二)培训主要内容

　　1、以班组长、新工人、农民工为重点的电力企业从业人员培训。

　　(1)国家标准《电力安全工作规程》。

　　(2)本单位安全生产现状及电力安全生产基本知识。

　　(3)本单位安全生产规章制度和劳动纪律，以及岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项。

　　(4)从业人员安全生产权利和义务。

　　(5)有关事故案例等。

　　2、电力建设施工企业主要负责人和安全管理人员培训。

　　(1)国家法律法规：包括安全生产法、突发事件应对法、防洪法、消防法、生产安全事故报告和调查处理条例、电力安全事故应急处置和调查处理条例、建设工程安全生产管理条例、特种设备安全监察条例、电监会2-5号令等法规。

　　(2)安全管理实践：包括重大安全隐患监督管理、电力事故事件信息报送和事故防范、自然灾害防范、电力建设施工安全管理等方面内容。

　　(3)电力应急管理：包括电力突发事件应急响应、应急指挥协调、社会舆论引导、应急预案编制、应急演练组织、应急队伍建设和应急救援组织等方面内容以及案例分析。

　　(4)国内外先进的安全生产管理经验交流。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导，强化责任落实。各单位要认真贯彻落实《决定》，把加强安全培训教育作为一项重要的战略任务，坚定不移地抓紧抓好。要切实履行电力企业安全生产的主体责任和电力监管机构的监管职责，严格落实“三项岗位”人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度。安全培训机构要按照培训大纲认真组织实施培训，重视培训过程管理，保证培训质量和效果。

　　(二)加强基础建设，完善保障体系。电力监管机构要发挥电力安全专家委员会作用，从中选聘安全生产工作丰富经验的专家，充实教学力量，建立安全培训师资库。要大力发展、严格规范安全培训机构，整合优化安全培训资源。要严格证书延期继续教育制度。要减少对培训班的直接参与，由办培训向管培训、管考试、监督培训转变。要本着少而精、实用管用的原则，开发使用针对性强的安全培训教材，特别要注重开发可读性强、适合农民工特点的安全培训教材。

　　(三)改进方式方法，提高培训质量。各单位要建立规范的安全培训评估机制，加强对培训质量的评估检查。电力监管机构要抓紧建立相应的考核题库，严格考核标准，严格实行教考分离，确保培训质量。要加强培训机构负责人的培训和安全培训信息统计工作。各级安全培训机构要强化内部建设，积极推行信息化培训，开展案例教学和互动式教学，增强培训针对性。各企业要抓好职工日常安全教育，积极开展岗位练兵和技能比武等活动，增强培训效果。

　　(四)加强安全监管人员培训，促进执法队伍建设。电力监管机构要认真抓好安全监管人员的学习培训，提高履职能力。要针对分管安全监管负责同志岗位变化大的实际，继续组织对领导干部的安全培训。要选强配齐安全监管一线人员，分批进行安全培训和应急技能实操培训。通过全面培训，推进依法行政，提高执法能力。